L’opérateur irakien Fly Baghdad a été interdit d’opérer dans l’espace aérien de l’Union européenne en raison d’une série de problèmes de sécurité, notamment concernant la gestion de la fatigue de l’équipage.
Fly Bagdad exploite une douzaine d’avions – principalement des variantes de Boeing 737, notamment des -800 et -900ER – sur des vols au Moyen-Orient, en Méditerranée orientale et dans le sous-continent indien.
Elle avait tenté d’obtenir l’autorisation d’un opérateur de pays tiers auprès de l’Agence de la sécurité aérienne de l’Union européenne en février de l’année dernière, condition nécessaire pour desservir les destinations de l’UE.
Mais l’AESA, après avoir examiné les opérations de la compagnie aérienne, a déterminé qu’elle ne garantissait pas que les temps de vol, les périodes de service et les périodes de repos de l’équipage respectaient les limites établies par la réglementation irakienne.
La Commission européenne, qui a récemment inscrit Fly Baghdad sur sa liste noire de compagnies aériennes, affirme que « l’incapacité du transporteur à répondre à ces problèmes de sécurité » a été démontrée par la soumission d’un « plan d’action corrective inacceptable » pour résoudre les problèmes identifiés.
« Fly Baghdad n’a pas démontré sa conformité aux normes de sécurité internationales applicables », ajoute-t-il.
L’AESA a par la suite rejeté la demande d’autorisation de pays tiers de Fly Bagdad en décembre dernier.
Bien que Fly Baghdad ait fait appel de ce refus, l’AESA a confirmé le rejet en septembre 2023, jugeant l’appel « non fondé », précise la Commission.
Suite au refus initial de l’AESA, les représentants du comité de sécurité aérienne de l’UE ont informé l’autorité de l’aviation civile irakienne qu’elle réexaminerait la situation opérationnelle de Fly Baghdad.
Le régulateur irakien et la compagnie aérienne ont participé à une audition du comité de sécurité aérienne à la mi-novembre.
Fly Baghdad a présenté des informations sur l’analyse des causes profondes et les mesures prises en matière d’organisation, de procédures, de formation et de conformité, mais n’a finalement pas réussi à satisfaire le comité.
« Tout en exprimant l’engagement de Fly Baghdad en faveur d’une amélioration continue de la sécurité, la présentation traitant des problèmes de sécurité individuels n’a pas fourni de preuves suffisantes du fonctionnement détaillé du système de gestion de la sécurité et de la qualité de Fly Baghdad », déclare la Commission.
Elle ajoute que les informations fournies n’ont pas entièrement répondu aux préoccupations qui ont conduit au refus de l’AESA d’autoriser un pays tiers, et que le plan d’actions correctives – ainsi que l’analyse des causes profondes – « n’ont pas démontré la capacité du transporteur aérien à mettre en œuvre des mesures appropriées » pour assurer le respect de la sécurité.
Fly Baghdad est donc l’une des six compagnies aériennes – et la deuxième en provenance d’Irak – à être interdite d’entrée dans l’UE sur une base individuelle.
La compagnie nationale Iraqi Airways a été interdite en décembre 2015 et reste sur la liste noire malgré des années de négociations pour lever la restriction. Afin d’offrir des destinations vers l’UE, Iraqi Airways et Fly Baghdad doivent faire appel à des transporteurs agréés en location avec équipage pour desservir les routes en leur nom.
L’interdiction d’une deuxième compagnie aérienne irakienne a placé l’autorité de l’aviation civile irakienne – qui supervise les titulaires de sept certificats d’opérateur aérien – sous une pression accrue.
Ses représentants ont détaillé les efforts déployés pour mener des audits et renforcer ses capacités de surveillance lors de la réunion du comité de la mi-novembre, y compris des projets visant à acquérir des connaissances spécialisées dans des domaines tels que les opérations aériennes, la navigabilité et les licences.
Mais la Commission a annoncé son intention d’effectuer – avec le soutien de l’AESA – une visite de vérification sur place en Irak, incluant un certain nombre de compagnies aériennes irakiennes, afin d’évaluer si la certification et la surveillance des transporteurs du pays répondent aux normes internationales.
