Les pays de l’OTAN ont augmenté leurs dépenses collectives en défense d’environ 120 milliards de dollars en 2024 par rapport à l’année précédente, le total de l’alliance de 32 personnes estimée à environ 1,3 billion de dollars.
Détaillant les contributions des nations individuelles dans le rapport annuel de son secrétaire général, publié le 24 avril, l’OTAN a déclaré: «Les membres européens et le Canada ont investi un total de 486 milliards de dollars en défense l’année dernière: une augmentation de 19,4% en termes réels.»
L’engagement de Washington, DC valait 818 milliards de dollars, soit 64% des dépenses, selon les calculs de l’Alliance, qui ont été effectués en utilisant 2021 prix et taux de change. Cela a considérablement dépassé la part des 53% des États-Unis du produit intérieur brut (PIB) des membres.
En 2024, 22 alliés ont respecté une directive mutuellement agrandie de dépenser au moins 2% de leur PIB national sur la défense. L’OTAN note que seulement trois de ses membres d’alors l’ont obtenu en 2014.
Neuf nations sont tombées en dessous de la référence l’année dernière, avec des déficits allant des dépenses du Monténégro à 1,88%, en Italie 1,5% et au Canada 1,45%, à l’Espagne, à 1,24%. L’Islande est exclue de l’évaluation annuelle des dépenses, car elle n’a pas de forces armées.
Le plus grand dépensier l’année dernière, mesuré par rapport au PIB, était la Pologne, avec environ 4,07% du PIB, les États-Unis et les États de la Baltique, l’Estonie, la Lativa et la Lituanie dépassant tous 3%.
Les deux ajouts les plus récents de l’Alliance, la Finlande et la Suède, ont tous deux amélioré l’objectif de dépenses minimum l’année dernière, avec des chiffres respectifs de 2,3% et 2,25% du PIB. Stockholm a récemment détaillé un plan visant à augmenter son engagement envers les dépenses de défense, à 3,5% d’ici 2030.
Se référant à l’allocation accrue globale des membres à l’exclusion des États-Unis, le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, note: «Ces alliés assument une plus grande responsabilité pour la défense et la sécurité de la zone euro-atlantique.»
Cependant, il prévient: «Nous devons accélérer considérablement ces efforts en 2025. Les alliés européens et le Canada doivent faire un saut quantique en ce qui concerne les contributions et les capacités qu’ils apportent. Pour ce faire, il sera essentiel d’investir beaucoup plus.»
Les alliés ont également progressé sur leur engagement à allouer 20% ou plus de leurs dépenses de défense aux principales capacités, y compris l’approvisionnement et la recherche et le développement. Alors que seulement sept avaient atteint ce niveau il y a une décennie, l’année dernière, 28 l’ont fait, avec seulement le Portugal (19,5%), le Canada (17,8%) et la Belgique (15,2%) en baisse.
«Tout aussi important, nous devons réorientation de la base industrielle de la défense à travers l’Alliance et investir massivement dans notre capacité à innover et à produire, à grande échelle et à la vitesse», explique Rutte.
«Alors que les budgets de défense continuent de croître, notre industrie transatlantique doit suivre le rythme. Nos adversaires et nos concurrents ont mis en place leurs militaires pour la concurrence, la coercition et, potentiellement, les conflits. Nous devons renforcer notre capacité industrielle de défense pour relever ce défi et préserver la paix.»
Ce besoin a été exposé par le soutien continu de l’alliance à Kiev, après l’invasion de la Russie en février 2022. «Des alliés ont commis plus de 55 milliards de dollars d’aide militaire pour aider l’Ukraine à renforcer une force capable de défendre contre l’agression aujourd’hui et de la dissuader à l’avenir, avec 60% d’aide provenant des alliés européens et du Canada», note Rutte.
«Nous sommes confrontés à l’environnement de sécurité le plus dangereux des générations: une guerre brutale en Europe, la menace durable du terrorisme, la concurrence stratégique croissante et l’approfondissement de la coopération entre les adversaires et les concurrents de l’alliance», dit-il. Plus précisément, il souligne la menace posée par un «alignement stratégique croissant et une coopération pratique entre la Russie, la République populaire de Chine, l’Iran et la République populaire de Corée».
«En 2025, nous devons augmenter considérablement nos efforts pour garantir que l’OTAN reste une source clé de l’avantage militaire pour toutes nos nations. Notre liberté et notre prospérité continue en dépendent», explique Rutte, qui a assumé le premier poste de l’OTAN en octobre dernier, succédant à Jens Stoltenberg.
