Les États-Unis adopteront des tarifs raides contre les voisins du Canada et du Mexique à partir de mars.
Le président américain Donald Trump, le 27 février, a confirmé son intention d’augmenter les droits d’importation sur les deux partenaires commerciaux clés à partir du 4 mars, après avoir précédemment retardé les mesures punitives.
Trump a cité des stupéfiants tels que le fentanyl produit illégalement «verser dans notre pays» comme justification de cette décision, qui verra une taxe de 25% sur le commerce transfrontalier avec le Canada et le Mexique – qui ont déjà promis des représailles.
« Jusqu’à ce qu’il s’arrête ou soit sérieusement limité, les tarifs proposés prévus pour entrer en vigueur sur (4 mars) entreront en effet comme prévu », a déclaré le président sur sa plate-forme sociale Truth.
La Maison Blanche prévoit également des droits supplémentaires de 10% sur les importations en provenance de Chine, ajoutant au tarif de 10% adopté sur les produits et matériaux chinois en janvier.
Trump avait précédemment déclaré que les impôts prendraient effet début février, mais différé pendant un mois après des pourparlers d’urgence avec ses homologues à Ottawa et à Mexico pour lutter contre la contrebande de drogue.
Les coûts supplémentaires viennent comme des acteurs importants de l’industrie aérospatiale comme Boeing n’a que récemment stabilisé Les chaînes d’approvisionnement qui ont été jetées dans le chaos par la pandémie Covid-19. L’aéir pousse actuellement pour augmenter la production maximale de 737 au niveau de 38 jets par mois.
L’économie manufacturière nord-américaine est hautement intégrée dans les trois pays, les pièces et les composants traversant souvent une frontière plusieurs fois avant l’assemblage final. Ces pratiques ont commencé dans les années 1990 en vertu de l’accord de libre-échange nord-américain, les liens s’approfondissant en vertu de l’accord commercial de Mexico Canada 2019 – que Donald Trump a signé lors de son premier mandat à la Maison Blanche.
«Le tarif de 25%, s’il entre en vigueur, aura… affectera considérablement l’industrie aérospatiale (et) des avions en raison des chaînes d’approvisionnement qui prennent des pièces et des composants à travers la frontière», explique Gary Hufbauer, membre du groupe de recherche à but non lucratif américain Peterson Institute for International Economics.
Les entreprises canadiennes en particulier sont significativement touché par les tarifs américains, l’industrie aérospatiale d’Ottawa dépend fortement des ventes d’avions et de composants aux acheteurs américains.
« Les tarifs proposés qui pourraient avoir un impact large sont clairement une préoccupation pour toutes les entreprises qui participent à une économie mondiale et à une chaîne d’approvisionnement », a déclaré le fabricant de jets d’affaires dont le siège est Bombardier en décembre.
L’airframer de Havilland Canada repose également considérablement sur les ventes aux clients américains, tandis que d’autres entreprises canadiennes fournissent des pièces de majeurs fabricants américains. Le fabricant américain du rotorcraft Bell assemble tous ses hélicoptères civils à Mirabel, au Québec.
«L’imposition de tarifs de 25% aurait des répercussions importantes sur l’ensemble de l’écosystème aérospatial, à la fois ici au Québec et dans le monde», explique le groupe commercial Aero Montréal. «Notre industrie s’appuie sur des chaînes d’approvisionnement profondément intégrées qui transcendent les frontières. Bien que cette menace soit préoccupante, c’est aussi une occasion de démontrer la force de notre collaboration avec les gouvernements et les partenaires internationaux. »
Il est possible que les composants aérospatiaux puissent recevoir une sculpture des nouveaux droits d’importation, ou que les fabricants pourraient trouver un moyen de les éviter.
Bombardier note que la «majorité» des matériaux trouvés dans ses avions provient en fait des fournisseurs aux États-Unis.
«En plus de cela, nous fabriquons directement une variété de composants dans plusieurs états», note le quartier aéronautique. «Ces activités, multipliées dans notre industrie, contribuent à soutenir des dizaines de milliers d’emplois de grande valeur aux États-Unis ainsi que des dizaines de milliers au Canada.»
Le Mexique a également pris un coup, le secteur aérospatial de ce pays produisant désormais des composants pour les grandes entreprises américaines. Beaucoup des plus grands acteurs de la fabrication américaine ont déplacé une production de composants au Mexique au cours des dernières décennies, recherchant des coûts de main-d’œuvre inférieurs.
Ces pièces sont ensuite expédiées vers le nord pour assembler en produits finis.
Bien que moins intégrée que le Canada et le Mexique, la Chine mène d’énormes volumes de commerce avec les États-Unis, représentant le troisième partenaire commercial de Washington après ses voisins nord-américains.
Alors que les tarifs et les tensions de Trump précédents sur Taiwan ont émoussé cette relation ces dernières années, les États-Unis et la Chine échangent toujours des centaines de milliards de dollars de biens et de services chaque année. Rien qu’en décembre, les deux pays ont réalisé quelque 50 milliards de dollars de commerce, selon le US Census Bureau – un peu plus de 11% du total de Washington pour le mois.
Revisiter la guerre commerciale qui a commencé pendant le premier mandat de Trump et a été dégénéré par son successeur Joe Biden provoquera probablement une réponse de Pékin – qui pourrait frapper le secteur aérospatial américain.
Avant l’élection présidentielle de 2024, l’analyste industriel Richard Aboulafia avec Aerodynamic Advisory a déclaré à FlightGlobal que la mise en œuvre des tarifs promise par le candidat Trump pourrait entraîner la «fin du marché des avions civils chinois pour les États-Unis», si Pékin cherche un moyen de riposter.
La Chine n’a repris que l’acceptation de nouvelles livraisons de 737 max de Boeing en 2024, après une interruption de près de cinq ans liée à la mise à la terre du type en 2019 après plusieurs accidents mortels.
« Ces choses ont un moyen de devenir incontrôlable », a déclaré Aboulafia à propos de l’échange Tit-for-tat.
Airbus européen Airbus peut s’avérer plus résilient que son rival américain. La société complète déjà l’assemblage du type A220 et de l’avion A320Neo-Family à Mobile, en Alabama, bien qu’il importe des composants pour prendre en charge ce travail.
Le PDG d’Airbus, Guillaume Faury, a noté que la société avait une expérience antérieure sur la navigation sur les guerres commerciales des États-Unis-Europée, y compris les litiges de plusieurs années concernant des subventions présumées de production d’avions jugées par l’Organisation mondiale du commerce.
L’entreprise a peut-être encore besoin de cette expertise. Le 26 février, Trump a menacé un tarif de 25% sur les marchandises provenant de l’Union européenne. Le lendemain, il a réaffirmé que Washington prévoit de promulguer des tarifs réciproques le 2 avril ciblant tous les pays jugés à des restrictions commerciales sur les produits américains.
Les conseillers commerciaux de la Maison Blanche considéreraient les taxes à valeur ajoutée prélevées par les gouvernements européens comme une forme de tarif.
Kevin Hassett, le meilleur conseiller économique de la Maison Blanche, le 27 février, a déclaré au réseau de télévision américain CNBC que Trump déterminerait de nouveaux tarifs une fois une étude terminée d’ici le 1er avril.
« Il y a une étude qui sort (1er avril), et après cela, le président va décider quoi faire des politiques tarifaires pour tous les pays », a-t-il déclaré.
Un autre inconnu majeur est de savoir comment le commerce des produits de défense sera affecté. Le Canada a Commandes impayées importantes avec les fabricants de défense américaine, dont des milliards de dollars d’avions de Lockheed Martin, Boeing et General Atomics.
«Nous évaluons soigneusement l’annonce et nous travaillerons avec nos fournisseurs pour lutter contre tout impact potentiel», a déclaré Lockheed à FlightGlobal.
L’aéiron prévoit de commencer à livrer le premier des 88 F-35 du Canada en 2026 en vertu d’un accord de 2023 d’une valeur de 14,2 milliards de dollars. Ottawa a déjà commencé à développer une infrastructure pour soutenir la flotte prévue, y compris une nouvelle base aérienne de réaction rapide et le lancement d’une recherche d’un nouvel entraîneur à réaction.
L’approvisionnement de 10,4 milliards de dollars de 10,4 milliards de dollars de la Royal Canadian Air Force, de 16 milliards de dollars, jusqu’à 16 avions P-8A Poseidon Maritime Patrol de Boeing en vertu d’un contrat en 2024.
Un responsable de Boeing non autorisé à parler publiquement sur la question indique que la société surveillait l’imposition potentielle de tarifs sur les produits traversant la frontière des États-Unis-Canada.
Le général Atomics, basé en Californie, a une commande exceptionnelle avec Ottawa couvrant les avions pilotés à distance de 11 MQ-9B, un accord évalué à quelque 2 milliards de dollars. Les livraisons sur cette flotte devraient commencer en 2028.
«Il est trop tôt pour dire quel type d’effets tous les changements dans les tarifs auraient, et je ne veux pas spéculer sur ce qui pourrait ou non se produire», explique le directeur principal des communications stratégiques de l’entreprise C. Mark Brinkley.
«Nous devons constamment évaluer et réévaluer nos opérations commerciales en fonction des conditions évolutives, que ce soit la réglementation, la politique, l’économie ou un autre changement», ajoute-t-il.
Les cours des actions des grandes sociétés de défense américaine ont chuté ces dernières semaines, après que Trump et les conseillers principaux ont suggéré qu’ils chercheraient à réduire le soutien de la sécurité européenne et de l’aide militaire à l’Ukraine.
Les fabricants d’armes européens, notamment Saab, Dassault, Leonardo, BAE Systems Kongsberg et Rheinmetall, bénéficient d’un boom correspondant dans leurs cours des actions en tant qu’intérêt pour les surtensions des marchés publics intérieurs dans les capitales à travers l’Europe.
Ces entreprises pourraient voir des avantages supplémentaires d’une nouvelle rupture du commerce entre Washington et Ottawa, si le Canada cherche à réorienter ses achats de défense loin des entreprises américaines et vers leurs concurrents européens.
