Le ministère américain de la Défense a ajouté un grand nombre d’entreprises à la liste officielle de Washington des fournisseurs militaires chinois opérant aux États-Unis.
Un avis publié dans le Federal Register le 7 janvier révèle que le Pentagone a formellement désigné 134 entreprises manufacturières et technologiques comme « entreprises militaires chinoises ».
La liste comprend de nombreuses filiales de l’entreprise publique Aviation Industry Corporation of China (AVIC) qui fournissent des composants d’avions et de l’avionique, aux côtés des avionneurs Shenyang, Changhe, Xian et Hongdu, qui produisent activement des chasseurs, des bombardiers, des giravions et des entraîneurs pour l’armée chinoise.
Ce vaste portefeuille comprend également un certain nombre d’entités extérieures au secteur traditionnel de la défense, notamment l’avionneur civil Comac, le centre d’assemblage de Shanghai Aircraft Manufacturing, la société Guizhou Aviation Technical Development, le géant des télécommunications Huawei et de nombreux producteurs de puces semi-conductrices.
Cette mesure a été prise conformément à une loi adoptée en 2021 par le Congrès américain exigeant que le secrétaire à la Défense identifie publiquement tout fournisseur chinois de défense « opérant directement ou indirectement aux États-Unis ».
L’inclusion sur la « liste Section 1260H » ouvre la voie à des mesures réglementaires ultérieures, notamment l’imposition d’exigences spéciales en matière de licences d’exportation et une interdiction d’accéder aux marchés financiers américains.
Ces sanctions ont été établies par trois décrets présidentiels ; deux émises par Donald Trump à la fin de son premier mandat en 2020 et 2021, et une troisième rédigée par Joe Biden au début de son mandat en 2021. Les sanctions visent à restreindre l’accès des entreprises chinoises aux capitaux d’investissement et aux technologies critiques. développé par des sociétés américaines.
En pratique, cette dernière désignation ne signifie pas grand-chose pour les fournisseurs chinois traditionnels de défense tels que Chengdu, Shenyang, Guizhou, Xian, Harbin General Aircraft et Shaanxi, qui figurent déjà sur la liste des utilisateurs finaux militaires (MEU) du ministère américain du Commerce.
Cette liste identifie les parties étrangères qui doivent obtenir une licence spéciale pour l’achat de certaines technologies de fabrication américaine ayant des applications dans le domaine de la défense, notamment l’avionique, les lasers, les capteurs, l’électronique à usage général et les matériaux de fabrication.
« Ces parties ont été déterminées par le gouvernement américain comme… représentant un risque inacceptable d’utilisation ou de détournement vers une « utilisation finale militaire » ou un « utilisateur final militaire » en Chine, en Russie ou au Venezuela », a déclaré le Bureau américain de l’industrie et de la sécurité. dit.
Il est également interdit aux entreprises identifiées d’être cotées sur les marchés boursiers américains, tandis que les citoyens, résidents et entreprises américains n’ont pas le droit de réaliser ou de détenir des investissements dans les sociétés de la MEU, en vertu de l’action exécutive de Trump.
Pékin a sanctionné à plusieurs reprises de grands fabricants américains de défense, dont Raytheon, filiale de RTX, Boeing et Lockheed Martin. Les producteurs de munitions Lockheed et Raytheon ont été frappés en 2023 avec un interdiction générale sur les affaires en Chine, en lien avec les ventes d’armes à Taiwan.
Les entreprises ayant des intérêts dans l’aviation commerciale en Chine ont évité l’interdiction générale, notamment Collins Aerospace et Pratt & Whitney, filiales de Boeing et de RTX.
Comac fait partie des huit entreprises aérospatiales chinoises mis sur liste noire séparément par Washington en 2021 par l’administration Trump avec la désignation « entreprises militaires chinoises communistes ». Cette étiquette a empêché Comac d’accéder aux marchés financiers américains et a contraint les investisseurs américains à céder leurs participations dans la société.
Cependant, l’avionneur évitait à l’époque la désignation plus sévère d’utilisateur final militaire. L’inclusion de l’entreprise dans la dernière liste des sociétés militaires chinoises opérant aux États-Unis pourrait très bien servir de justification à des sanctions supplémentaires de la part de la deuxième administration Trump, qui prendra le pouvoir le 20 janvier.
Ces vents contraires potentiels surviennent à un moment critique pour Comac, qui cherche à étendre la présence de son biréacteur phare C919.
Le type à fuselage étroit a lancé son premier service commercial en dehors de la Chine continentale plus tôt ce mois-ci, après première entrée service en mai 2023 avec China Eastern Airlines.
Le carnet de commandes de Comac comprend des commandes à trois chiffres pour le C919 émanant de chacun des « trois grands » transporteurs chinois – Air China, China Eastern et China Southern –, ce type étant sur le point de commencer une « exploitation à grande échelle », indique la société.
L’avionneur viserait un taux de production annuel de 150 avions d’ici cinq ans, bien que les observateurs qualifient ce chiffre d’ambitieux, en raison des contraintes persistantes de la chaîne d’approvisionnement qui pèsent sur le secteur aérospatial.
